?建立政策性與商業(yè)性國有資本運(yùn)營主體。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立保值增值機(jī)制。同時，搭建商業(yè)類國資反哺公益類國資的資金營運(yùn)平臺，疏通保障民生、服務(wù)社會的措施和途徑。按照《國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》，通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、并購、參股、注資等方式，增加優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、壯大國企實(shí)力、提高市場信用、增強(qiáng)融資能力。
按照市政府發(fā)展戰(zhàn)略，對已有的或列入十三五規(guī)劃的，工作時效性快的項(xiàng)目優(yōu)先按照可研、規(guī)劃、立項(xiàng)、環(huán)評、土地等項(xiàng)目必須的規(guī)定程序啟動起來。爭取用最短的時間把未來影響我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要項(xiàng)目理出來，理清項(xiàng)目管理主體及運(yùn)營主體，做好項(xiàng)目儲備、承接融資的前期工作。
融資投向以及經(jīng)營活動必須要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高資金使用效益，增加投資收益。要建立集團(tuán)經(jīng)營協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮母子公司兩個積極性，統(tǒng)籌融資規(guī)模、統(tǒng)籌融資成本、統(tǒng)籌抵押資產(chǎn)、統(tǒng)籌還債；要置換現(xiàn)有的高利率融資、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、合理搭配期限、降低融資成本，釋放抵押資產(chǎn)，調(diào)節(jié)資產(chǎn)負(fù)債比例，持續(xù)增強(qiáng)融資能力；優(yōu)先投資上饒市旅游、交通，以及高科技、新能源、新材料、新技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)齊全、資產(chǎn)優(yōu)良、功能完善的國有投融資控股企業(yè)。
